При смене руководства организации или коммуникационного блока, а также в процессе реорганизаций PR команды нередко оказываются одной из наиболее уязвимых функций. Вместе с людьми организация рискует потерять профессиональную преемственность, накопленную экспертизу, выстроенные отношения со СМИ и стейкхолдерами, институциональную память.

Особенно остро этот вопрос стоит в государственном секторе.

Сегодня кризис может за несколько часов стать национальной повесткой, решения государственных органов оцениваются обществом практически в режиме реального времени, а качество коммуникаций напрямую влияет на доверие к государственным институтам.

Поэтому государственные коммуникации нельзя воспринимать исключительно как сервисную функцию. Это часть государственного управления и системы управления информационными и репутационными рисками.

При этом в ряде государственных органов работу пресс служб обеспечивают в том числе специалисты подведомственных организаций, которые не являются государственными служащими. Возникают вопросы об их статусе, подчиненности, полномочиях, основаниях кадровых решений и механизмах профессиональной и трудовой защиты.

И это уже не только наши наблюдения.

В апреле и мае 2026 года Комитет по статусу PR профессии APRM провел одно из крупнейших комплексных исследований профессионального PR рынка последних лет. В нем приняли участие 254 специалиста из 14 регионов Казахстана, представляющие государственный сектор, квазигосударственные компании, бизнес, пресс службы, работодателей и медиа.

Исследование показало существенный разрыв между выросшей ответственностью PR функции и ее реальным статусом в системе управления. 76% специалистов выполняют значительно больше функций, чем предусмотрено должностными обязанностями. Сегодня коммуникационные подразделения отвечают за SMM, управление репутацией, кризисные и внутренние коммуникации, стратегию и GR. При этом только 26,7% работодателей считают, что коммуникационные подразделения реально влияют на принятие решений и формирование нарративов. В 66,7% организаций PR подключается лишь по отдельным вопросам или уже после принятия решений.

Профессия и уровень ответственности изменились значительно быстрее, чем ее место в системе управления.

Именно поэтому APRM уже прорабатывает вопросы профессионального статуса и защиты PR специалистов на системном уровне. Речь идет о профессиональных стандартах и квалификационных требованиях, месте коммуникационной функции в структуре организации, принципах подчиненности и кадровой преемственности, а также механизмах защиты специалистов.

Еще на первом Общем собрании APRM представители отрасли обозначили необходимость прямого подчинения PR подразделения первому руководителю или прямого доступа к нему, участия PR специалистов в принятии решений и риск менеджменте, а также сохранения преемственности коммуникационных команд.

Результаты исследования 2026 года подтвердили актуальность этих предложений. Сегодня APRM предлагает закрепить коммуникационную функцию на уровне первого руководителя, включать руководителей коммуникаций в процессы стратегического управления, внедрять принцип преемственности PR команд и единые рекомендации по структуре и функционалу подразделений. Соответствующий пакет документов готовится для профильных ведомств и обсуждения с рынком.

Теперь этот разговор необходимо переводить из профессиональных чатов и кулуаров на институциональный уровень.

Я предлагаю Агентству Республики Казахстан по делам государственной службы, Министерству культуры и информации, Министерству труда и социальной защиты населения и другим заинтересованным государственным органам совместно с профессиональным сообществом сесть за стол переговоров и начать предметную работу по статусу государственных пресс служб.

Нам необходимо обсуждать профессиональные стандарты и квалификационные требования, место коммуникационной функции в системе государственного управления, статус специалистов пресс служб, принципы формирования и преемственности команд, подчиненность и механизмы профессиональной защиты.

Но отдельный вопрос я хотела бы адресовать первым руководителям государственных органов, акиматов, национальных компаний, квазигосударственных организаций и корпоративного сектора.

Роль PR функции необходимо пересматривать.

Руководитель коммуникаций должен иметь полномочия принимать решения в рамках своей компетенции, прямой доступ к первому руководителю и оперативно получать необходимую информацию. Его задача управлять коммуникациями, а не проходить многоуровневые согласования, в том числе через руководителя аппарата.

Пока PR остается сервисной функцией и подключается уже после принятия решений, он вынужден работать с последствиями вместо того, чтобы предупреждать репутационные риски. Именно к такому выводу пришло и исследование APRM.

История Анары Шайкеновой сделала публичным то, о чем профессиональное сообщество говорит давно. Важно, чтобы эта дискуссия не закончилась вместе с очередным информационным циклом.

APRM уже провела исследование, разработала проект профессиональных стандартов и подготовила отраслевые рекомендации. Теперь нам особенно важна поддержка самого профессионального сообщества.

Поэтому приглашаю пресс-секретарей, руководителей пресс-служб и PR специалистов активнее включаться в работу APRM и присоединяться к Ассоциации.

Правила нашей профессии должны формировать мы сами. И чем активнее отрасль объединяется вокруг этой работы, тем больше у нас возможностей вместе добиваться системных изменений.